重慶打造信息化平臺(tái) 積極推電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展
面對(duì)以電子商務(wù)為特征的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，市工商局大力運(yùn)用高新技術(shù)手段，全面打造信息化監(jiān)管平臺(tái)。2009年以來(lái)，市工商局先后投資400多萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)建設(shè)了包括“重慶市工商局電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)”、“重慶市工商局電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)測(cè)及監(jiān)管系統(tǒng)”、“重慶市工商局網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”、電子商務(wù)搜索監(jiān)測(cè)中心、電子證據(jù)采集分析實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)的“一網(wǎng)四平臺(tái)”電子商務(wù)監(jiān)管信息化應(yīng)用系統(tǒng)，有效提高了電子商務(wù)監(jiān)管效能，推動(dòng)我市電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展。
（一）實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。平臺(tái)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用始終堅(jiān)持“兩個(gè)面向”，即在面向管理者滿足監(jiān)管工作需要的同時(shí)，還面向消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、廣大公眾提供電子政務(wù)服務(wù)，利用網(wǎng)站形式發(fā)布有關(guān)信息，提供咨詢查詢，接受申訴舉報(bào)和電子圖標(biāo)申請(qǐng)等，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。
（二）全面提升了對(duì)網(wǎng)絡(luò)的掌控能力。平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)用，采用了最新的網(wǎng)絡(luò)搜索技術(shù)，提供了包含通過(guò)域名、特征關(guān)鍵字、網(wǎng)頁(yè)等方式的搜索引擎，具有對(duì)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)客體的智能搜索、識(shí)別、分析、篩選、監(jiān)測(cè)、跟蹤等功能，有效提升了監(jiān)管干部對(duì)虛擬無(wú)界的網(wǎng)絡(luò)世界的掌控能力，在監(jiān)管工作中發(fā)揮了積極的作用。
（三）基本建立起我市電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體信息數(shù)據(jù)庫(kù)。運(yùn)用系統(tǒng)平臺(tái)，全系統(tǒng)已基本建立起我市電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為監(jiān)管工作的全面深入開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為了解掌握我市電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展方向提供了基本數(shù)據(jù)。目前已建庫(kù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)）有1.4萬(wàn)個(gè)。
（四）建立起長(zhǎng)效的網(wǎng)上監(jiān)管體系。通過(guò)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，全系統(tǒng)建立起了市局、區(qū)縣局和工商所“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管體系，分層次開(kāi)展網(wǎng)上監(jiān)管巡查工作。市局著重對(duì)我市的大型經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站、交易平臺(tái)和重點(diǎn)企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)測(cè)；各區(qū)縣局及工商所對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行網(wǎng)格劃分，明確監(jiān)管人員，設(shè)定巡查頻率，按照分類監(jiān)管的要求開(kāi)展網(wǎng)上巡查。同時(shí)，立足“源頭治理”的工作理念，把那些為網(wǎng)絡(luò)交易提供第三方平臺(tái)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、為電子商務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)的電信運(yùn)營(yíng)商，以及影響范圍、交易規(guī)模較大的大型商務(wù)網(wǎng)站作為“源頭網(wǎng)站”，納入監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)施分類監(jiān)管。
（五）建立起電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)資格信息公示機(jī)制。采取向我市電子商務(wù)企業(yè)網(wǎng)站免費(fèi)發(fā)放工商行政管理電子圖標(biāo)的舉措，凡在我市注冊(cè)登記的各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，均可為其開(kāi)設(shè)的網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)）申請(qǐng)電子圖標(biāo)，讓電子商務(wù)企業(yè)主動(dòng)公開(kāi)其真實(shí)合法的市場(chǎng)主體資格信息，得到了社會(huì)各界的積極擁護(hù)和廣泛參與，有效推動(dòng)了我市電子商務(wù)信用體系建設(shè)，促進(jìn)我市電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展。
（六）構(gòu)建起促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的聯(lián)系互動(dòng)機(jī)制。廣泛開(kāi)展行政指導(dǎo)和走進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)活動(dòng)，在豬八戒網(wǎng)、龍文鋼材網(wǎng)等一批在重慶有影響力的電子商務(wù)企業(yè)中建立行政指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，推行行政指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度，建立與電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)的密切聯(lián)系。今年全系統(tǒng)對(duì)602戶電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展各類行政指導(dǎo)及“走進(jìn)”活動(dòng)1107次，在重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)落實(shí)了電子商務(wù)行政指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，設(shè)立了318個(gè)聯(lián)絡(luò)員。
